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广西：用好“周转池” 编制活起来******

　　广西建立编制周转机制，解决中小学教职工缺编难题——

　　用好“周转池” 编制活起来

　　近日，广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池”，形成“全市一体、余缺调剂、精准投放”的中小学教职工编制管理机制。目前，通过“周转池”共为市本级、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制，有效化解了编制闲置和编制不足的结构性矛盾。

　　针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多的困境，按照广西党委编委的部署，党委编办会同教育、财政、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准的实施方案》，依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制，在秋季开学前全部投放到各地中小学，实现区、市、县全面达标，历史性解决中小学教职工缺编问题。

　　“大数据”统筹建“周转池”

　　南宁市流动人口随迁子女人数多，“入学难”一直是群众反映较集中的焦点问题。为破解这一难题，“十三五”时期，南宁市共建成投入使用公办中小学105所，但编制紧缺问题依然难以解决。

　　2020年，南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编、核定“聘用教师控制数”等方式，为全市中小学增核了7000多个编制控制数。2021年，南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题的着眼点和着力点，核查中小学事业编制缺口，抓住广西党委编办探索建立编制“周转池”的有利时机，争取到9977个中小学教职工周转编制。

　　今年9月，南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县（市、区），“入学难”问题得到进一步缓解。

　　广西在不改变各级各事业单位编制数的前提下，把“沉淀”的空编“使用权”汇集起来，调剂用于基础教育领域，有效解决了“无米下锅”的问题。

　　“区、市、县”联动整体调控

　　2021年，柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度，并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学，专用于中小学教师用编保障。

　　2021年，在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点，从柳城县统筹10个教师编制，由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用，柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶，形成“组团式”长效合作，达到整体帮扶提升、互惠共赢效果。

　　广西根据全区各地在校学生总量变化情况，探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式，每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制。市、县建立灵活的用编用人调配机制，按学年动态调整周转编制配备，推动“县管校聘”管理改革，优化区域内编制资源和师资力量均衡配置。

　　柳州市创设教师“市招县用”新模式。在蓄满编制总“周转池”的同时，广西采取“区、市、县”三级联动管理，由单一“周转池”联通为“周转池”网络，做到自治区层面整体调控，各市、县分级下达使用，精确调节分配到校，形成“全区一体、余缺调剂、周转使用”的中小学教职工编制管理新机制。

　　全程跟踪让周转编制“放得出、收得回、转得动”

　　梧州市一所高中因学科可持续发展的需要，要引进3名“双一流”人才，但学校核定编制已满编，无法引进，便向编制“周转池”提出申请。教育行政部门按照“基础编+周转编”的管理模式，批准该校“借走”3个周转编制使用，等该校有空余编制时再归还，解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展的问题，打通了学校高层次人才引进的堵点。

　　周转编制的“生命力”在于周转，广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转”的全过程跟踪调控，确保周转编制“放得出、收得回、转得动”，为“周转池”配上灵活的调配“阀门”。

　　同时，明确中小学教职工周转编制专编专用，不得挪作他用，中小学只有在核定的事业编制满编或超编情况下，才能申请使用周转编制。使用周转编制的中小学事业编制出现空编后，使用周转编制的人员即转为使用核定的事业编制，通过强化规范管理，确保周转编制“放得出”。

　　为提高编制使用效率，当已使用周转编制的中小学出现空编时，系统会自动预警，自动收回所分配的周转编制，返回到“周转池”中，确保“周转池”有充足的编制存量供全区中小学循环使用，依托技术创新确保周转编制“收得回”。周转编制的使用由市、县（市、区）教育主管部门提出意见，同级党委编办对周转编制的使用进行实时监测、实时预警、效益分析，在分配的限额内实施精准调剂，人力资源社会保障部门依据分配到校的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置，确保周转编制“转得动”。（本报记者 周仕敏）

北京环球影城年卡今日开售，2023年春夏两季主题活动首次剧透******

　　中新网北京1月12日电 题：北京环球影城年卡今日开售，2023年春夏两季主题活动首次剧透

　　中新财经作者 张文晖 张何缘

　　随着国内疫情防控措施的调整和优化，旅游业正在复苏。

　　“2023年开年之际，我们观察到游客的需求不断增长，大家对旅游充满向往，越来越多的人会来到北京环球度假区”，北京环球度假区执行副总裁兼总经理康兆宁在11日举行的北京环球度假区2023媒体预览会上表示，“此刻，我们比过去任何时候都更加坚定，文旅行业正在复苏，游客和我们一起追求美好生活的努力从未停止。2023年我们希望继续做游客快乐的守护者，推动文旅行业复苏。”

　　北京环球度假区“环球中国年”主题活动于1月12日正式开启。兔年新春主题装饰拉满新春氛围；生肖角色伍哈兔加盟角色见面会；北京环球影城专属角色——“吉祥环环”“如意球球”首度亮相；一众大片角色换上新春装束，一同呈现热闹欢腾的娱乐表演；九大团圆宴场景，七款独特年味小吃，呈现记忆中的浓浓年味；新春主题商品传递温暖心意，镌刻温暖回忆；两家度假酒店及环球城市大道也将呈现缤纷新春体验。

　　北京环球度假区品牌管理及企业赞助合作副总裁华峰表示，“新春佳节是中国传统文化里的重要节日，我们希望用主题公园的方式为大家呈现独具特色的节庆主题活动，打造’北京环球度假区’的独特年味。期待在北京环球度假区欢度中国年能为越来越多的游客带来新春仪式感，‘环球中国年’也能够成为春节新年俗之一。”

　　在对话环节，多次到访北京环球影城并且曾经为电影《功夫熊猫》主角阿宝配音的知名演员黄磊分享道：“‘环球中国年’所呈现的全新角色、主题美食、娱乐表演等都在诠释‘环球式的新年味’，传递出快乐、自信、美好、温暖且充满希望的气息，而这种气息是环球特有的，也是全世界共通的。

　　除“环球中国年”外，北京环球度假区首次发布了2023年春夏两季的主题活动。王者荣耀英雄盛会主题活动将携全新神秘角色、主题美食和商品在春季回归。届时，好莱坞景区将再次呈现长安城的故事，以精心设计的装置和高水准的演出带领游客走进王者荣耀英雄们的世界；夏天，北京环球度假区也将为游客呈现首个夏日主题活动——酷爽夏日。作为酷爽夏日盛大活动的明星主角之一，大黄蜂将在开园后首度亮相，与大片世界里的明星们“众星联袂”，打造集音乐、演出和玩乐于一体的夏日舞台狂欢。

　　近日多项数据显示，文旅市场复苏趋势明显。为满足游客多元化、高性价比需求，北京环球度假区首次推出两档年卡产品，为游客带来更多选择。北京环球影城年卡将于2023年1月12日晚八点，正式在北京环球度假区官方App、阿里小程序、微信小程序及官方飞猪旗舰店发售。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）